懷化中玖玖煙花爆竹有限公司

煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)項目安全現(xiàn)狀評價報告

編號：YT2526004

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司

煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)項目

安全現(xiàn)狀評價報告

湖南泰新諾衛(wèi)安全技術(shù)咨詢有限公司

證書編號：APJ-（湘）-004

二〇二五年八月二十九日

目  錄

編制說明

目    錄

1 安全評價概述

1.1安全評價目的

1.2安全評價原則

1.3安全評價的依據(jù)

1.4安全評價范圍及安全評價主要內(nèi)容

1.5安全評價程序

2 企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)簡介

2.2項目概況

2.3地區(qū)氣象、水文、地質(zhì)情況

2.4企業(yè)經(jīng)營流程

2.5主要經(jīng)營設(shè)備

2.6主要安全、消防設(shè)施

2.7儲存場所內(nèi)外部安全距離

2.8企業(yè)安全管理情況

2.9公用工程

3 主要危險有害因素辨識

3.1危險有害因素分析方法

3.2煙花爆竹產(chǎn)品危險有害因素辨識

3.3重大危險源的辨識

3.4主要經(jīng)營設(shè)備危險有害因素分析

3.5裝卸過程危險有害因素分析

3.6儲運過程場所危險有害因素分析

3.7環(huán)境危險有害因素分析

3.8燃放試驗和報廢產(chǎn)品銷毀危險有害因素分析

3.9人員因素危險有害因素分析

3.10導(dǎo)致事故發(fā)生的因素分析

3.11主要危險有害因素綜述

4 評價單元的劃分及評價方法的選擇

4.1評價單元的劃分

4.2評價方法選擇

5 定性、定量評價

5.1資料審核評價

5.2 總體布局、條件和設(shè)施評價

5.3裝卸過程安全性評價

5.4安全防護措施與設(shè)施評價

5.5周邊環(huán)境危險性評價

5.6易燃易爆重大危險源評價

5.7 評價單元/庫房現(xiàn)場檢查情況

5.8安全距離分析評價

5.9綜合評價結(jié)果

6 安全對策和整改

6.1安全對策措施建議

6.2整改建議及復(fù)查情況

7 安全評價結(jié)論

7.1被評價單位綜合評述

7.2主要危險有害因素綜述

7.3符合性評價結(jié)論

7.4安全評價結(jié)論

7.5持續(xù)改進建議

1 安全評價概述

1.1安全評價目的

貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，提高該公司煙花爆竹經(jīng)營、儲存與運輸?shù)陌踩芾硭剑?/span>保障職工生命健康安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。

應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對企業(yè)的經(jīng)營、儲存等方面的安全狀況進行危險、有害因素辨識。分析企業(yè)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，找出在經(jīng)營管理方面的安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，提出合理可行的安全對策措施和建議，判斷企業(yè)安全經(jīng)營條件與有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。使企業(yè)比較全面了解本單位的安全現(xiàn)狀，以便采取具體措施進行整改和重點防范，預(yù)防事故特別是重大事故的發(fā)生；使企業(yè)的安全管理水平得到進一步提高，從而達到本質(zhì)安全化的目的。

1.2安全評價原則

1.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證評價的科學(xué)性和公正性；

1.2.2 堅持客觀公正、實事求是的原則；

1.2.3 采用可靠、適用的評價方法，突出重點，確保評價質(zhì)量；

1.2.4 類比其他類似企業(yè)，使評價工作更全面、準(zhǔn)確。

1.3安全評價的依據(jù)

安全評價依據(jù)是我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本項目安全評價所涉及的現(xiàn)行主要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)如下，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)均采用最新的修訂版本。

1.3.1國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范性文件

表1-1  主要法律法規(guī)

2 企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)簡介

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司成立于2010年11月17日。2021年12月31日取得中方縣市場監(jiān)督管理局換發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼：914312215635450636，經(jīng)濟類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人為楊愛華，注冊資本：壹拾萬元整。2022年10月9日取得懷化市應(yīng)急管理局換發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，編號：（湘）PF〔2022〕00336號，有效期：2022年10月18日至2025年10月17日，主要負責(zé)人：楊愛華，倉儲地址：湖南省中方縣中方鎮(zhèn)長遠村肉坡，許可經(jīng)營范圍：組合煙花類（C、D）級、玩具類（C、D）級、吐珠類（C）級、升空類（C）級、旋轉(zhuǎn)類（C、D）級、噴花類（C、D）級、爆竹類（C）級產(chǎn)品。

該公司現(xiàn)有5棟建（構(gòu)）筑物，包括1棟辦公區(qū)、2棟1.3級煙花爆竹倉庫、1棟消防器材室及1座消防蓄水池。其中2棟1.3級煙花爆竹倉庫的總建筑面積為1944m²，總限藥量20000kg。

該公司現(xiàn)有員工9人，其中主要負責(zé)人楊愛華、安全員向滿吉及其他作業(yè)人員均已通過了相關(guān)培訓(xùn)考核，持證上崗；安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全，建立了以主要負責(zé)人楊愛華為組長的安全管理組織機構(gòu)和應(yīng)急救援機構(gòu)，擁有自己的兼職消防隊、救護隊，并相應(yīng)地配置了所必需的器材、設(shè)備。

該公司與高安市錦陽汽車運輸有限責(zé)任公司（資質(zhì)證書及證明材料見附件）簽訂危貨運輸合同，危貨運輸車輛為：贛C-85622、贛C-95B67，道路運輸證和機動車行駛證均在有效期內(nèi)。危貨駕駛員和押運員，持證上崗。該危貨運輸公司通過了有關(guān)部門的資質(zhì)審驗，領(lǐng)取了危險貨物《道路運輸經(jīng)營許可證》。

2.2項目概況

該公司2016年1月由湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計咨詢有限公司（設(shè)計單位）進行了新建工程設(shè)計。設(shè)計5棟建（構(gòu)）筑物，實建5棟建（構(gòu)）筑物，包括1棟辦公區(qū)、2棟1.3級煙花爆竹倉庫、1棟消防器材室及1座消防蓄水池。

該公司消防蓄水池，原設(shè)計規(guī)格：長15米×寬6米×深3米，實際建設(shè)規(guī)格：長17米×寬6.5米×深3米，屬于半地下式消防蓄水池，與2號煙花爆竹倉庫之間的距離為26米，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161-2022）第5.2.8條第3款1.3級建筑物與半地下式消防水池的內(nèi)部距離不應(yīng)小于25米的規(guī)定。

此次評價是針對該公司現(xiàn)有的經(jīng)營、儲存場所進行安全現(xiàn)狀評價。該公司申請經(jīng)營、儲存個人燃放類產(chǎn)品：組合煙花類（C、D）級、玩具類（C、D）級、吐珠類（C）級、升空類（C）級、旋轉(zhuǎn)類（C、D）級、噴花類（C、D）級、爆竹類（C）級。

2.2.1經(jīng)營場所

該公司經(jīng)營場所位于懷化市中方縣中方鎮(zhèn)長遠村隆平大道，設(shè)有展廳、辦公室、開票登記室、休息室等。

2.2.2儲存場所

該公司儲存場所位于湖南省中方縣中方鎮(zhèn)長遠村肉坡，在庫區(qū)入口處設(shè)有辦公室、值班室，庫區(qū)內(nèi)現(xiàn)有2棟1.3級煙花爆竹倉庫、消防器材室及消防蓄水池。2棟1.3級煙花爆竹倉庫的總建筑面積為1944m²，總限藥量20000kg。

2.2.2.1建設(shè)規(guī)模

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司，庫區(qū)設(shè)置情況見表2.2.2.1工房使用情況表。

7.3符合性評價結(jié)論

本項目評價組依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）對該公司安全生產(chǎn)條件進行符合性評價，評價結(jié)果如下文所述：

1）該企業(yè)倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備設(shè)施符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2）該企業(yè)的經(jīng)營和儲存?zhèn)}庫面積與其經(jīng)營品種及規(guī)模相適應(yīng)。

3）該企業(yè)倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立了符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌。

4）該公司內(nèi)外部距離、庫房布局、疏散通道等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5）該企業(yè)建立了主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

6）該企業(yè)主要負責(zé)人、專職安全員及特種作業(yè)人員，已通過培訓(xùn)考核合格取得相應(yīng)的安全資格證，持證上崗；其他崗位從業(yè)人員經(jīng)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)合格。

7）該企業(yè)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，購買了煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。

8）該企業(yè)制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備了必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

9）該企業(yè)委托高安市錦陽汽車運輸有限責(zé)任公司配送運輸，并簽訂了危貨運輸合同。運輸公司通過了有關(guān)部門的資質(zhì)審驗，車輛駕駛和押運人員均持證上崗。

7.4安全評價結(jié)論

評價組對懷化中玖玖煙花爆竹有限公司存在的危險有害因素進行辨識，分析該公司安全生產(chǎn)管理、總體布局和經(jīng)營過程等方面的安全狀況與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，并對其存在的安全隱患提出合理的安全對策措施及建議，并對其整改情況進行了復(fù)查。通過對該企業(yè)經(jīng)營和儲存場所的安全現(xiàn)狀進行綜合分析評價，得出以下結(jié)論：

1.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的煙花爆竹生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）的基本條件。

2.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司具備《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》《煙花爆竹抽樣檢查規(guī)則》《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》《煙花爆竹工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)》《煙花爆竹企業(yè)安全評價規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)（經(jīng)營）條件。

3.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司具備《湖南省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)（經(jīng)營）條件。

4.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）項目的相關(guān)證照齊全，其安全條件符合國家法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

綜合上述，本次評價的結(jié)論為：

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司的儲存能力與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，具備經(jīng)營（批發(fā)）、儲存?zhèn)€人燃放類：組合煙花類（C、D）級、玩具類（C、D）級、吐珠類（C）級、升空類（C）級、旋轉(zhuǎn)類（C、D）級、噴花類（C、D）級、爆竹類（C）級產(chǎn)品類別的安全條件。