懷化中玖玖煙花爆竹有限公司

煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

編號(hào)：YT2526004

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司

煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)項(xiàng)目

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

湖南泰新諾衛(wèi)安全技術(shù)咨詢有限公司

證書編號(hào)：APJ-（湘）-004

二〇二五年八月二十九日

目  錄

編制說明

目    錄

1 安全評(píng)價(jià)概述

1.1安全評(píng)價(jià)目的

1.2安全評(píng)價(jià)原則

1.3安全評(píng)價(jià)的依據(jù)

1.4安全評(píng)價(jià)范圍及安全評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

1.5安全評(píng)價(jià)程序

2 企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)簡介

2.2項(xiàng)目概況

2.3地區(qū)氣象、水文、地質(zhì)情況

2.4企業(yè)經(jīng)營流程

2.5主要經(jīng)營設(shè)備

2.6主要安全、消防設(shè)施

2.7儲(chǔ)存場所內(nèi)外部安全距離

2.8企業(yè)安全管理情況

2.9公用工程

3 主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

3.1危險(xiǎn)有害因素分析方法

3.2煙花爆竹產(chǎn)品危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

3.3重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

3.4主要經(jīng)營設(shè)備危險(xiǎn)有害因素分析

3.5裝卸過程危險(xiǎn)有害因素分析

3.6儲(chǔ)運(yùn)過程場所危險(xiǎn)有害因素分析

3.7環(huán)境危險(xiǎn)有害因素分析

3.8燃放試驗(yàn)和報(bào)廢產(chǎn)品銷毀危險(xiǎn)有害因素分析

3.9人員因素危險(xiǎn)有害因素分析

3.10導(dǎo)致事故發(fā)生的因素分析

3.11主要危險(xiǎn)有害因素綜述

4 評(píng)價(jià)單元的劃分及評(píng)價(jià)方法的選擇

4.1評(píng)價(jià)單元的劃分

4.2評(píng)價(jià)方法選擇

5 定性、定量評(píng)價(jià)

5.1資料審核評(píng)價(jià)

5.2 總體布局、條件和設(shè)施評(píng)價(jià)

5.3裝卸過程安全性評(píng)價(jià)

5.4安全防護(hù)措施與設(shè)施評(píng)價(jià)

5.5周邊環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

5.6易燃易爆重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

5.7 評(píng)價(jià)單元/庫房現(xiàn)場檢查情況

5.8安全距離分析評(píng)價(jià)

5.9綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

6 安全對(duì)策和整改

6.1安全對(duì)策措施建議

6.2整改建議及復(fù)查情況

7 安全評(píng)價(jià)結(jié)論

7.1被評(píng)價(jià)單位綜合評(píng)述

7.2主要危險(xiǎn)有害因素綜述

7.3符合性評(píng)價(jià)結(jié)論

7.4安全評(píng)價(jià)結(jié)論

7.5持續(xù)改進(jìn)建議

1 安全評(píng)價(jià)概述

1.1安全評(píng)價(jià)目的

貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高該公司煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭剑?/span>保障職工生命健康安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、儲(chǔ)存等方面的安全狀況進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。分析企業(yè)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，找出在經(jīng)營管理方面的安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議，判斷企業(yè)安全經(jīng)營條件與有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。使企業(yè)比較全面了解本單位的安全現(xiàn)狀，以便采取具體措施進(jìn)行整改和重點(diǎn)防范，預(yù)防事故特別是重大事故的發(fā)生；使企業(yè)的安全管理水平得到進(jìn)一步提高，從而達(dá)到本質(zhì)安全化的目的。

1.2安全評(píng)價(jià)原則

1.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性；

1.2.2 堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則；

1.2.3 采用可靠、適用的評(píng)價(jià)方法，突出重點(diǎn)，確保評(píng)價(jià)質(zhì)量；

1.2.4 類比其他類似企業(yè)，使評(píng)價(jià)工作更全面、準(zhǔn)確。

1.3安全評(píng)價(jià)的依據(jù)

安全評(píng)價(jià)依據(jù)是我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)所涉及的現(xiàn)行主要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)如下，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)均采用最新的修訂版本。

1.3.1國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范性文件

表1-1  主要法律法規(guī)

2 企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)簡介

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司成立于2010年11月17日。2021年12月31日取得中方縣市場監(jiān)督管理局換發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914312215635450636，經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人為楊愛華，注冊(cè)資本：壹拾萬元整。2022年10月9日取得懷化市應(yīng)急管理局換發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，編號(hào)：（湘）PF〔2022〕00336號(hào)，有效期：2022年10月18日至2025年10月17日，主要負(fù)責(zé)人：楊愛華，倉儲(chǔ)地址：湖南省中方縣中方鎮(zhèn)長遠(yuǎn)村肉坡，許可經(jīng)營范圍：組合煙花類（C、D）級(jí)、玩具類（C、D）級(jí)、吐珠類（C）級(jí)、升空類（C）級(jí)、旋轉(zhuǎn)類（C、D）級(jí)、噴花類（C、D）級(jí)、爆竹類（C）級(jí)產(chǎn)品。

該公司現(xiàn)有5棟建（構(gòu)）筑物，包括1棟辦公區(qū)、2棟1.3級(jí)煙花爆竹倉庫、1棟消防器材室及1座消防蓄水池。其中2棟1.3級(jí)煙花爆竹倉庫的總建筑面積為1944m²，總限藥量20000kg。

該公司現(xiàn)有員工9人，其中主要負(fù)責(zé)人楊愛華、安全員向滿吉及其他作業(yè)人員均已通過了相關(guān)培訓(xùn)考核，持證上崗；安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，建立了以主要負(fù)責(zé)人楊愛華為組長的安全管理組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，擁有自己的兼職消防隊(duì)、救護(hù)隊(duì)，并相應(yīng)地配置了所必需的器材、設(shè)備。

該公司與高安市錦陽汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司（資質(zhì)證書及證明材料見附件）簽訂危貨運(yùn)輸合同，危貨運(yùn)輸車輛為：贛C-85622、贛C-95B67，道路運(yùn)輸證和機(jī)動(dòng)車行駛證均在有效期內(nèi)。危貨駕駛員和押運(yùn)員，持證上崗。該危貨運(yùn)輸公司通過了有關(guān)部門的資質(zhì)審驗(yàn)，領(lǐng)取了危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

2.2項(xiàng)目概況

該公司2016年1月由湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計(jì)咨詢有限公司（設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行了新建工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)5棟建（構(gòu)）筑物，實(shí)建5棟建（構(gòu)）筑物，包括1棟辦公區(qū)、2棟1.3級(jí)煙花爆竹倉庫、1棟消防器材室及1座消防蓄水池。

該公司消防蓄水池，原設(shè)計(jì)規(guī)格：長15米×寬6米×深3米，實(shí)際建設(shè)規(guī)格：長17米×寬6.5米×深3米，屬于半地下式消防蓄水池，與2號(hào)煙花爆竹倉庫之間的距離為26米，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161-2022）第5.2.8條第3款1.3級(jí)建筑物與半地下式消防水池的內(nèi)部距離不應(yīng)小于25米的規(guī)定。

此次評(píng)價(jià)是針對(duì)該公司現(xiàn)有的經(jīng)營、儲(chǔ)存場所進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。該公司申請(qǐng)經(jīng)營、儲(chǔ)存個(gè)人燃放類產(chǎn)品：組合煙花類（C、D）級(jí)、玩具類（C、D）級(jí)、吐珠類（C）級(jí)、升空類（C）級(jí)、旋轉(zhuǎn)類（C、D）級(jí)、噴花類（C、D）級(jí)、爆竹類（C）級(jí)。

2.2.1經(jīng)營場所

該公司經(jīng)營場所位于懷化市中方縣中方鎮(zhèn)長遠(yuǎn)村隆平大道，設(shè)有展廳、辦公室、開票登記室、休息室等。

2.2.2儲(chǔ)存場所

該公司儲(chǔ)存場所位于湖南省中方縣中方鎮(zhèn)長遠(yuǎn)村肉坡，在庫區(qū)入口處設(shè)有辦公室、值班室，庫區(qū)內(nèi)現(xiàn)有2棟1.3級(jí)煙花爆竹倉庫、消防器材室及消防蓄水池。2棟1.3級(jí)煙花爆竹倉庫的總建筑面積為1944m²，總限藥量20000kg。

2.2.2.1建設(shè)規(guī)模

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司，庫區(qū)設(shè)置情況見表2.2.2.1工房使用情況表。

7.3符合性評(píng)價(jià)結(jié)論

本項(xiàng)目評(píng)價(jià)組依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）對(duì)該公司安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果如下文所述：

1）該企業(yè)倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備設(shè)施符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2）該企業(yè)的經(jīng)營和儲(chǔ)存?zhèn)}庫面積與其經(jīng)營品種及規(guī)模相適應(yīng)。

3）該企業(yè)倉儲(chǔ)區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立了符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。

4）該公司內(nèi)外部距離、庫房布局、疏散通道等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5）該企業(yè)建立了主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

6）該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全員及特種作業(yè)人員，已通過培訓(xùn)考核合格取得相應(yīng)的安全資格證，持證上崗；其他崗位從業(yè)人員經(jīng)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)合格。

7）該企業(yè)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，購買了煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。

8）該企業(yè)制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備了必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

9）該企業(yè)委托高安市錦陽汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司配送運(yùn)輸，并簽訂了危貨運(yùn)輸合同。運(yùn)輸公司通過了有關(guān)部門的資質(zhì)審驗(yàn)，車輛駕駛和押運(yùn)人員均持證上崗。

7.4安全評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)組對(duì)懷化中玖玖煙花爆竹有限公司存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，分析該公司安全生產(chǎn)管理、總體布局和經(jīng)營過程等方面的安全狀況與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，并對(duì)其存在的安全隱患提出合理的安全對(duì)策措施及建議，并對(duì)其整改情況進(jìn)行了復(fù)查。通過對(duì)該企業(yè)經(jīng)營和儲(chǔ)存場所的安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：

1.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的煙花爆竹生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）的基本條件。

2.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司具備《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》《煙花爆竹抽樣檢查規(guī)則》《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》《煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)（經(jīng)營）條件。

3.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司具備《湖南省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)（經(jīng)營）條件。

4.懷化中玖玖煙花爆竹有限公司煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）項(xiàng)目的相關(guān)證照齊全，其安全條件符合國家法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

綜合上述，本次評(píng)價(jià)的結(jié)論為：

懷化中玖玖煙花爆竹有限公司的儲(chǔ)存能力與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，具備經(jīng)營（批發(fā)）、儲(chǔ)存?zhèn)€人燃放類：組合煙花類（C、D）級(jí)、玩具類（C、D）級(jí)、吐珠類（C）級(jí)、升空類（C）級(jí)、旋轉(zhuǎn)類（C、D）級(jí)、噴花類（C、D）級(jí)、爆竹類（C）級(jí)產(chǎn)品類別的安全條件。